近日，大亚湾区检察院制定《大亚湾区检察院关于对南边灶村庄整体搬迁工程开展职务犯罪预防的工作意见》，对由区政府筹资28亿元的“大亚湾南边灶村进行整体搬迁安置工程”实施职务犯罪专项预防，区院检察长向区委作了专题汇报。到目前止，在搬迁工程中没有出现腐败问题，取得了良好成效。

       今年初，为推进大亚湾石化区发展建设，大亚湾区委、区管委会决定由政府筹集28亿元资金，对地处大亚湾石化区，拥有近1000户共3000多村民人口的南边灶村进行整体搬迁安置。该项工程涉及人员多，工期时间长，投入资金大。为保障政府投资安全，预防职务犯罪发生，区检察院多次进行专题调研，征求当地干部、群众及社会各届加强职务犯罪预防的意见和建议，结合工作实际，制定了《大亚湾区检察院关于对南边灶村庄整体搬迁工程开展职务犯罪预防的工作意见》。该《工作意见》明确了指导思想、工作机制、工作内容等，具有较强的操作性和指导性，推动了搬迁工程职务犯罪预防工作深入、有序开展。

       一、明确专项预防工作指导思想。对南边灶村庄整体搬迁工程开展职务犯罪预防的工作指导思想是，以科学发展观为统领，在区委的统一领导下，坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，立足检察职能，采取事前预防、事中监督、事后跟踪等措施，促进南边灶村庄整体搬迁补偿安置工作依法、依规进行，维护被拆迁群众的合法权益，为大亚湾顺利发展建设石化区做出贡献。

        二、明确专项预防工作机制。一是成立职务犯罪预防工作小组，明确工作任务。预防工作小组由区院检察长任组长，分管职务犯罪预防工作的副检察长为副组长，反贪侦查、综合预防、反渎职侵权、控申等职能部门主要负责人为成员。主要任务是，负责开展南边灶村庄整体搬迁补偿安置的职务犯罪专项预防工作，采取有效措施，进行宣传、教育、监督，确保南边灶村庄整体搬迁工作严格执法、规范执法，切实预防和减少腐败和职务犯罪行为的发生。二是预防工作小组运作形式多样。预防工作小组建立专项预防工作联席会议制度，每季度与纪检监察、规划建设、澳头办事处、南边灶村等部门召开一次联席会议，加强协调、联系和沟通。定期或不定期走访工程指挥部，及时了工程进展及预防职务犯罪情况。

        三、明确专项预防工作内容。一是深入开展法制宣传。通过报刊、电视台、电台等媒体宣传大亚湾发展建设石化区的重大意义和开展搬迁工作预防职务犯罪的重要性。在南边灶村庄设置法律宣传栏，宣传国家法律、举报条例、有关拆迁补偿的政策、廉政制度等有关规定，公开职务犯罪举报电话、举报邮箱，鼓励群众举报职务犯罪，鼓励群众监督。二是开展搬迁工作内部警示教育，监督廉洁公正执法。结合大亚湾区曾发生的“4•16”征地拆迁职务犯罪等典型案例，联合工程指挥部廉政监督组，通过上法制课、到监狱参观、外出学习等方式，对有关单位抽调到指挥部工作的内部人员和南边灶村干部进行警示教育。三是加强搬迁工作机制建设，堵塞管理漏洞。明确负责搬迁工作的指挥部人员工作职责，将工作制度和职责上墙悬挂或印成小册子，做到让制度管人。监督相关职能部门建立完善涉及搬迁工作的公开制度、公告制度、补偿规定、责任追究制度、工作人员纪律等，并公布于众，增加工作透明度。四是采取事前、事中、事后监督及整改等措施，强化工作落实。事前预防：建议指挥部及时将涉及搬迁补偿安置的计划、方案及相关资料书面告知预防工作小组，预防工作小组依据区委要求及时提出防范职务犯罪的意见和建议。事中监督：预防工作小组适时走访调查拆迁补偿安置工作执行情况，对金额较大的搬迁项目，派员现场监督。随时监督和掌握搬迁工作的步骤、程序、进度和推进情况，定时或不定时检查搬迁执法情况，及时收集违纪违法信息和线索，发现问题及时纠正和解决。事后跟踪：预防工作小组会同指挥部，对已经完成的搬迁补偿安置项目及时派员随机抽取搬迁户的档案资料，并进行走访，核对相关数据、补偿金额等，掌握工作人员是否存在违法违纪情况。及时整改：针对搬迁工作中存在的薄弱环节、管理缺陷及工作人员存在违规苗头问题，预防小组要及时分析存在问题的原因，提出检察建议，及时堵塞管理漏洞。对严重违法违纪的人员，一经发现，视情节依法查处。　　

         目前，搬迁工程前期筹备工作已基本完成，进入正式施工阶段。区院进一步加大落实《工作意见》力度，派员进驻工程指挥部，全力保障政府投资安全，预防职务犯罪发生。