近年来，惠州市基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设（以下简称“四化”建设）取得突出成效，走在全省基层检察院前列。今年10月底，全省基层检察院“四化”建设考核现场观摩会在我市博罗县检察院召开，市检察院代表介绍了我市的经验和做法。为贯彻好、落实好此次会议精神，进一步提升我市基层检察院业务工作质量和水平，根据高检院《人民检察院基层建设纲要》、省院《基层检察院建设考核实施办法》，市检察院制定《2010年度惠州市基层人民检察院建设考核实施办法》，拟于今年底对各县（区）检察院“四化”建设情况进行考核，确保我市检察机关基层基础建设再上新台阶。

       一是明确考核组织领导机构。市检察院成立基层检察院建设考核工作领导小组，由黄建明检察长任组长，其他院领导任副组长，纪检组、政治处、办公室、研究室及各业务科室的主要领导担任小组成员。领导小组负责制定考评方案，监督考评程序，协调考评工作，审查考评结果，提出考评意见。

        二是明确考核内容及分值设置。第一，履行各项检察职能情况（500分）。主要包括侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察、职务犯罪预防等八个方面的主要业务工作情况。第二，“四化”建设情况（500分）。在执法规范化建设方面，重点考核执行实体法和程序法是否严格，办案质量和效果是否统一，执法行为是否规范，办案安全防范措施是否落实，法律文书是否完备；在队伍专业化建设方面，重点考核队伍思想政治素质是否过硬，选拔、培养、使用、管理检察人才是否依法依规，检察队伍职业道德是否符合新形势新任务的要求，检察文化建设、党风廉政和纪律作风建设成效是否显著；在管理科学化建设方面，重点考核管理制度的设置是否科学严密，管理机制的运转是否有序高效，机制制度的创新是否体现检察工作的发展方向，内外部监督制约机制是否完善；在保障现代化建设方面，重点考核经费保障和装备标准是否落实到位，经费使用和资产管理是否严格规范，“两房”等基础设施建设是否符合标准，网络系统建设、管理和应用是否安全实用等。

        三是明确考核基本办法。主要采取量化考核的方式进行，依据各项考核标准进行累计打分。其中，对执法规范化建设的考核，采取抽查案件的形式进行，职务犯罪案件原则上每个基层院抽查3宗，普通刑事案件每个基层院抽查10宗，由考核组从当年该院办结的案件中随机抽取。  

         四是明确考核结果的运用。市检察院每年对各县（区）检察院进行一次考核，按照30%的比例评比市级“先进基层检察院”。在综合两个年度考核成绩基础上，从市级“先进基层检察院”中择优推荐参评省级“先进基层检察院”。此外，市院将考核结果向基层检察院通报，并将考核结果报省院备案，同时抄送基层检察院同级党委和人大常委会。