近日，惠州检察机关按照今年1月1日起实施的修改后《刑事诉讼法》，首次办理一宗强制医疗案件，对患有精神病、实施了伤害行为但无刑事责任能力并仍具有社会危险性的夏某，向人民法院提出强制医疗申请，这是新刑诉法实施以来我市办理的首宗强制医疗案件。

      近年来，湖北省十堰市网友彭某、河南漯河市农民徐某等“被精神病”事件震惊全国，“被精神病”对人身自由的侵犯、对人权的践踏引起了社会各界关注和怒斥。同时，一些虽然实施了犯罪但依法不负刑事责任的精神病人，司法机关无法采取强制措施，只能让其再回到社会，极有可能继续危害社会。针对这种现象，今年1月1日起实施的修改后《刑事诉讼法》设立了“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”，第284条规定：“实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。”并明确把强制医疗纳入与追究刑事犯罪相类似的司法程序，即一般由公安机关写出强制医疗意见书，移送检察院，检察院审查后向法院提出申请，法院最后做出决定。也就是说，对一个人是否进行强制医疗的提出、申请、决定由“个人行为”上升到“国家行为”，这也是国家通过司法机关和司法行为创新社会管理的重要举措。 

      在该案中，夏某无故持一把铁铲冲向被害人皮某，并用铁铲敲打皮某头部十多次，致其死亡。案发后，经法医精神病司法鉴定，夏某患有精神分裂症（发病期），评定其案发时无刑事责任能力。今年1月底，公安机关向惠阳区检察院移送了对夏某的强制医疗意见书。该院受理后，依法告知夏某及其家属有权委托辩护人，告知了被害人家属有权委托诉讼代理人，依法讯问了夏某，审查了全部案件材料。经审查认为，夏某身份明确，实施了故意伤害致人死亡的行为，对夏某的医疗鉴定程序合法，夏某依法不负刑事责任。夏某故意伤害他人的行为具有暴力性，严重危害公民人身安全，且其处于精神病发病期，有继续危害社会的可能。该院根据新《刑事诉讼法》有关规定，遂将夏某向人民法院提出强制医疗申请。  

      目前，人民法院将于近期做出是否对夏某强制医疗的决定，我市检察机关跟踪监督。如人民法院决定对夏某强制医疗，我市检察机关还将对强制医疗机构执行情况进行全程跟踪监督，严防体罚、打骂被强制医疗人员情况发生。