作为重大民生公共工程，潮州—惠州高速公路（简称“潮惠高速”公路）惠东段总投资约68亿元，征地面积达4800余亩。该工程进入征地拆迁阶段后，惠东县检察院对公路途经的平山、大岭、多祝3个镇（街道）和22个村委逐一发送检察建议，有效预防在征地拆迁中发生职务犯罪。 

        一、认真开展调研，深入查找征地拆迁领域职务犯罪问题。惠东县检察院多次参与全县打击违法抢建抢种工作会议，与县纪委联合调查涉及该工程领域的职务犯罪行为。对2006年以来该院查办的16件征地拆迁领域职务犯罪案进行了专项调研，形成调研报告，总结该领域“犯罪主体以村干部居多、发案环节多出现在补偿阶段、多窝案串案、作案手段多样”等5大特征，对发案“暗箱操作、法制意识淡薄、监督不力财务管理混乱”等四大原因进行深入剖析，为有的放矢发出检察建议夯实了基础。 

       二、针对存在问题，分别向镇（街道）、村委发出检察建议。为服务征地拆迁工作开展，结合当前“潮惠高速”公路征地拆迁工作出现的问题以及镇级政府、村委征地拆迁工作实际，惠东县检察院形成了两份3000余字的检察建议，分别对“潮惠高速”公路项目建设途经的惠东平山、大岭、多祝3个镇（街道）和22个村委发出，建议镇政府及街道办：一是明确工作职责，统一补偿标准，减少征地工作的随意性。二是规范拆迁程序，强化内外监督，实行“阳光拆迁”。三是加强宣传教育，加大检查力度，积极预防职务犯罪。建议村委：一是加强对村干部的法律法规教育和业务知识培训。二是配合协助政府完善账务账册造册登记，严格执行财务管理制度，保管好征地拆迁的原始资料。三是明确村干部工作职责。四是确保群众的知情权和参与权。五是管理好归村集体所有的征地补偿款和其他项目补偿款，确保拆迁补偿款安全及时足额发放。六是发现职务犯罪行为及时报告。 

       三、有关部门迅速落实检察建议，有效预防在征地拆迁中发生职务犯罪。检察建议发出后，有关部门迅速落实。项目建设途经的平山街道鹤楼、大布、星合等村委成立了征地拆迁工作小组和机构，对党员和群众代表进行了业务培训，组织学习《土地管理法》，开展以案说法等警示教育和法制宣传，对征地补偿范围、标准和金额进行了公示，公布了监督电话，确保群众的知情权、参与权和监督权。如星合村委还按照检察建议的要求，配合协助政府完善各类资料和账务账册造册登记，严格执行财务管理制度，保管好征地拆迁的原始资料，做到账簿齐全、记账及时、管理规范。